128 от 13.11.2017

ПриложенияСкачать (22.5 Кб)

Администрация сельского поселения Междуречье
Кольского района Мурманской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 13.11.2017 н.п. Междуречье № 128

О порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области

В соответствии Федеральным законом РФ от 21.12.1994 № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности», приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области, в целях обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
3. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области: www.adm-mo.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Заместитель главы администрации В. А. Великий

Утверждено
постановлением администрации
сельского поселения Междуречье
Кольского района Мурманской области
от 13.11.2017 № 128

1. Общие положения
1.1. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.12.1994 № 69- ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими правоотношения в сфере пожарной безопасности.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области (далее – с.п. Междуречье), определяет его основные цели и задачи, а также группы населения, периодичность и формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
1.3. Обучение мерам пожарной безопасности, осуществление противопожарной пропаганды и инструктажа в области пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.
1.4. Настоящий Порядок не отменяет установленных соответствующими правилами специальных требований к организации проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора.

2. Основные цели и задачи обучения
2.1. Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности на территории с.п. Междуречье являются:
2.1.1. Соблюдение и выполнение гражданами требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности.
2.1.2. Освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи.
2.1.3. Снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них.
2.1.4. Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения системы обучения в сфере пожарной безопасности, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления в сфере пожарной безопасности.
2.1.5. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории с.п. Междуречье.
2.1.6. Обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам пожарной безопасности.
2.1.7. Совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.

3. Группы населения и формы обучения
3.1. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:
3.1.1. Граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население).
3.1.2. Граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее - неработающее население), за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обслуживания.
3.1.3. Дети в дошкольных образовательных учреждениях и лица, обучающиеся в образовательных учреждениях (далее - обучающиеся).
3.2. Обучение работающего населения предусматривает:
3.2.1. Проведение противопожарного инструктажа и занятий по месту работы, повышение уровня знаний рабочих, руководителей и специалистов организаций при всех формах их подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
3.2.2. Проведение противопожарного инструктажа не реже одного раза в год по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа, обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
3.2.3. Проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы.
3.2.4. Привлечение на учения и тренировки в организациях и по месту проживания.
3.2.5. Самостоятельное изучение требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара.
3.3. Для проведения обучения и проверки знаний работников в организациях могут создаваться пожарно-технические комиссии, а также привлекаться организации, оказывающие в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.
3.4. Занятия, как правило, должны проводиться в специально оборудованных кабинетах (помещениях) с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, видеофильмов, диафильмов и т.п.). О прохождении обучения делается в журнале инструктажа отметка согласно приложению, к настоящему Порядку с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
3.5. Обучение мерам пожарной безопасности неработающего населения и лиц, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях, проводится по месту проживания и предусматривает:
3.5.1. Информирование о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний.
3.5.2. Проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также проставлением даты проведения инструктажа.
3.5.3. Проведение лекций, бесед на противопожарные темы.
3.5.4. Привлечение на учения и тренировки по месту проживания.
3.5.5. Самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.
3.6. В образовательных организациях проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности. Обучение предусматривает:
3.6.1. Проведение занятий в рамках общеобразовательных и профессиональных образовательных программ, согласованных с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа образовательного учреждения.
3.6.2. Проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы.
3.6.3. Проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий, проводимых во внеурочное время.
3.6.4. Проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений.
3.6.5. Проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением взрывопожароопасных веществ и материалов, проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности.
3.6.6. Участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных учреждений, общежитий.
3.7. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:
3.7.1. Занятий по специальным программам.
3.7.2. Противопожарного инструктажа.
3.7.3. Лекций, бесед, учебных фильмов; самостоятельной подготовки; учений и тренировок.
3.8. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно- технического минимума. Порядок, виды, сроки обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, а также требования к содержанию программ профессионального обучения, порядок их утверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. В зависимости от вида реализуемой программы обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится непосредственно по месту работы и (или) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
3.9. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы местного самоуправления и организации.
3.10. Обучение граждан в форме противопожарного инструктажа проводится по месту их работы (учебы), постоянного или временного проживания с целью ознакомления с требованиями утвержденных в установленном порядке нормативных документов по пожарной безопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожара и применения первичных средств пожаротушения.
3.11. Противопожарный инструктаж граждан при всех видах трудовой и учебной деятельности, связанной с производством, хранением, обращением, транспортировкой взрывопожароопасных веществ и материалов, проводится перед началом работ (занятий) одновременно с инструктажем по охране труда и технике безопасности.
3.12. Организация противопожарного инструктажа граждан проводится при вступлении их в жилищные, гаражные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения и возлагается на уполномоченных представителей данных организаций.
3.13. Учения и тренировки по отработке практических действий при пожарах в жилищном фонде, в организациях проводятся по планам территориальных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области пожарной безопасности, согласованных с исполнительными органами государственной власти Мурманской области, администрацией с.п. Междуречье и организациями.
3.14. Тренировки персонала объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек) по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.

4. Ответственность и расходные обязательства по обучению
4.1. Ответственность за организацию, своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации (собственники) данных организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Под организацией в настоящем Порядке понимаются орган местного самоуправления, учреждения, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности.
4.2. Ответственность за организацию и своевременность информирования о мерах пожарной безопасности неработающей части населения несет администрация с.п. Междуречье.
4.3. Расходные обязательства по обучению и информированию населения мерам пожарной безопасности осуществляются за счет средств бюджета с.п. Междуречье.

Приложение